Northern Powerhouse "minée" par cinq ans après l'austérité


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Northern Powerhouse vise à encourager la croissance en dehors de Londres et du sud-est de l'Angleterre

La Northern Powerhouse est "minée" par l'austérité malgré les signes de croissance économique, a déclaré un groupe de réflexion.

Cinq ans après son lancement, le maire du Grand Manchester, Andy Burnham, a déclaré que le projet risquait de "s'effondrer".

L'Institut de recherche en politiques publiques du Nord (IPPR) du Nord a déclaré que l'économie avait "évolué dans la bonne direction" mais que davantage d'enfants vivaient dans des ménages "pauvres".

Le gouvernement a déclaré qu'un nombre record de personnes travaillaient dans le nord.

IPPR North, un groupe de réflexion de centre-gauche, a déclaré que la Northern Powerhouse avait réussi à transférer le pouvoir en créant cinq nouveaux "maires de métro" et un organisme de transport régional – Transport for the North.

Toutefois, le gouvernement a "sapé" le projet en réduisant les dépenses publiques, le nord du pays ayant enregistré une réduction globale de 3,6 milliards de livres sterling en termes réels depuis 2009-2010, tandis que le sud-est et le sud-ouest de l'Angleterre ont enregistré une baisse de £ 4,7 milliards d’augmentation.

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George Osborne voulait donner plus de pouvoirs aux villes du nord

The Northern Powerhouse en juin 2014, lorsqu'il a exposé son ambition de réunir les villes et les communautés rurales du nord de l'Angleterre pour alimenter la croissance économique grâce à des liaisons de transport modernes, des pouvoirs décentralisés et des investissements accrus.

Des villes telles que Manchester, Liverpool, Leeds, Sheffield, Hull et Newcastle ont été encouragées à travailler ensemble pour concurrencer Londres et le Sud-Est et à "affronter le monde", avec davantage d'emplois et d'opportunités.

Dans une analyse des cinq années d'activité de la Northern Powerhouse, IPPR North a constaté des changements positifs, notamment:

  • 34 520 emplois supplémentaires dans les domaines professionnel, scientifique et technique en 2019 par rapport à 2014, plus 54 523 emplois supplémentaires dans les postes de fabrication.
  • Croissance économique "légèrement" supérieure dans le nord à la moyenne nationale – hausse de 10,7% entre 2014 et 2017, contre 10,6% pour l'ensemble du Royaume-Uni et 9,7% pour le Royaume-Uni, à l'exclusion de Londres
  • L'emploi dans le nord a augmenté d'environ 7%, par rapport à la moyenne britannique légèrement supérieure à 6%

Décomposé par région, le nord-ouest n’était en second lieu qu’à Londres en raison de la hausse des emplois.

Augmentation ou diminution du nombre d'emplois

Variation en pourcentage entre juin 2014 et mars 2019

IPPR North a déclaré qu'il y avait eu "plusieurs changements négatifs", notamment:

  • 800 000 enfants du nord vivent dans des ménages "pauvres", soit une augmentation d'environ 200 000 depuis 2014
  • La rémunération hebdomadaire dans le nord a augmenté de 12 £ (2,4%), contre une augmentation moyenne nationale de 19 £ (3,5%) en termes réels

Un ménage est défini comme une "pauvreté relative" lorsque son revenu est inférieur à 60% de la moyenne médiane – moins de 17 040 £ par an, selon les chiffres les plus récents.

La hausse ne s'est pas limitée au nord, selon les chiffres officiels.

Les West Midlands, qui ne font pas partie de la Northern Powerhouse, affichaient le taux le plus élevé d'enfants de ménages relativement pauvres, avec 26% selon l'analyse des statistiques du Department for Work and Pensions.

Seules l’Irlande du Nord et le Pays de Galles ont connu une baisse de la période de comparaison entre IPPR North.

Trains annulés

IPPR North a déclaré que depuis 2014, les dépenses de transport dans le nord avaient augmenté de 149 £ par personne en termes réels, mais que cela représentait moins de la moitié de l'augmentation de 330 £ par personne à Londres.

Dépenses de transport par personne

Londres a connu une augmentation de près de 330 £ par personne depuis 2014

Les maires du Nord veulent davantage d'investissements dans les transports après que les chiffres ont montré que les services de train se sont également dégradés.

Le nombre de trains annulés et nettement en retard sur les franchises TransPennine Express et Northern a plus que doublé, passant de 20 000 en 2014-2015 à 47 000 en 2018-2019. Cela signifiait que près d'un service sur 20 était soit annulé, soit plus de 30 minutes en retard à destination.

Une analyse

de Danny Savage, correspondant de la BBC au nord de l'Angleterre

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Northern Rail

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Les voyageurs ferroviaires du nord ont connu des milliers de services retardés et annulés l'année dernière

L’idée du Northern Powerhouse était – de Liverpool à Hull et jusqu’à Newcastle. Cumbria était un peu plus tiède car il se sent toujours distant.

Les gens regardaient et attendaient.

Et cinq ans plus tard, beaucoup ont l’impression d’attendre.

Aborde le problème avec les inconnus dans un train et des commentaires comme "Northern Powercut" ou "tu veux dire le Northern Poorhouse" sont à venir.

Le gouvernement peut affirmer que le pouvoir décentralisé a été couronné de succès auprès des maires régionaux et de certaines initiatives locales, mais selon les personnes qui y vivent, l'engagement pris par George Osborne en 2014 ne s'est pas concrétisé.

Ils évoquent de vieux trains, des arguments sur l'électrification de routes ferroviaires clés et, bien évidemment, davantage d'investissements dans le sud. Le nord de l'Angleterre compte près de 15 millions d'habitants. Tout gouvernement peut décevoir beaucoup d'électeurs potentiels. C'est donc le cas depuis des décennies, mais la division Nord-Sud devrait-elle sembler si difficile en 2019?

'Fizzle out'

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Andy Burnham dit que les villes du nord devraient avoir les mêmes pouvoirs que Londres

M. Burnham a déclaré que le nord avait une voix plus forte qu'il y a cinq ans.

"Il y a des signes dans le Grand Manchester que la décentralisation commence à fonctionner", a-t-il déclaré. "Nous faisons plus pour que les gens reprennent le travail, mais dans l'ensemble, il y a un risque réel que Northern Powerhouse soit sur le point de disparaître.

"Westminster a échoué dans le nord de l'Angleterre et cela fait des décennies sous des gouvernements de toutes les couleurs."

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Le maire de la région urbaine de Sheffield, Dan Jarvis, demande plus de financement pour les transports

Le maire de la ville de Sheffield, Dan Jarvis, a déclaré: "Je souhaite que le gouvernement considère le nord de l'Angleterre comme un atout, et non comme un handicap.

"Je pense que Westminster et Whitehall ont laissé tomber le nord. La voix du nord est plus forte, plus soudée que jamais, mais nous devons exploiter cela."

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Judith Blake, présidente du conseil de Leeds, a déclaré que le nord parlait d'une seule voix

Judith Blake, présidente du conseil municipal de Leeds, a déclaré: "Les autorités du Nord travaillent beaucoup plus étroitement ensemble et c'est un réel avantage.

"La vraie difficulté que nous avons, c'est que les régimes (de transport) sont en retard et qu'il n'y a pas vraiment de volonté de rééquilibrer l'économie."

Luke Raines, d'IPPR North, a déclaré: "L'austérité a sapé le programme de la centrale électrique simplement parce qu'elle frappe le nord plus durement que toute autre région et que cela a des conséquences pour les habitants du nord et pour l'économie du nord. Nous '. Nous avons déjà vu la pauvreté infantile augmenter de 200 000 en cinq ans à peine, ce qui représente une augmentation considérable. "

Lorsque M. Osborne a dévoilé les projets Powerhouse en 2014, il était chancelier du gouvernement de coalition de David Cameron et avait été député d'une circonscription du nord du pays – Tatton, dans le Cheshire – pendant 13 ans.

Mais il a quitté le Cabinet après le référendum de 2016 sur l'UE, a démissionné de son poste de député aux élections générales de l'année suivante et est maintenant rédacteur en chef du journal Evening Standard de Londres.

Une porte-parole du gouvernement a déclaré que le Northern Powerhouse restait une priorité et "fournissait des résultats pour les habitants du nord du pays avec un nombre record de travailleurs et plus de 200 000 entreprises de plus qu’en 2010".

"Nous investissons plus de 13 milliards de livres dans l'amélioration des transports – plus que tout autre gouvernement de l'histoire – et, avec près de la moitié de la région représentée par cinq maires de métro puissants, nous tenons notre promesse que davantage de décisions soient prises par le au nord ", at-elle dit.