Brexit: Que se passe-t-il maintenant? – Nouvelles de la BBC

Brexit: Que se passe-t-il maintenant? – Nouvelles de la BBC
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Le 10 avril, le Royaume-Uni et l'Union européenne ont convenu d'un deuxième report du Brexit jusqu'au 31 octobre.

Les discussions entre les partis pour tenter de trouver un compromis qui permettrait aux syndicats et aux conservateurs de soutenir une version de Theresa May ont pris fin sans accord.

Les députés peuvent avoir une autre chance d'examiner diverses options du Brexit. Mais que cela se produise ou non, le gouvernement a promis une autre chance de voter sur le Brexit – en présentant le projet de loi sur les accords de retrait à la Chambre des communes au début du mois de juin.

Le Royaume-Uni participera aux élections au Parlement européen le 23 mai. Mais le gouvernement espère toujours que les députés élus ne seront jamais obligés de siéger.

Si le WAB est adopté – la loi britannique prévoyant l'accord de retrait négocié -, le Brexit pourrait avoir lieu avant la date limite du 31 octobre.

L'accord de retrait est la partie juridiquement contraignante de l'accord sur le Brexit qui couvre les conditions de sortie – y compris l'argent, la période de transition, les droits des citoyens et la frontière entre l'Irlande du Nord et la République.

Le WAB pourrait également être utilisé pour concrétiser les engagements pris avec le parti travailliste, par exemple en donnant davantage de poids au Parlement dans les futures négociations avec l'UE. Et les deux parties pourraient accepter de demander des modifications au contrat non contraignant – la partie de l'accord sur le Brexit qui décrit les projets de relations à long terme.

Cependant, les députés pourraient également adopter un amendement au projet de loi qui obligerait le Royaume-Uni à retourner auprès de l'UE pour demander des modifications à l'accord de retrait lui-même.

Si cela se produisait et que l'UE refusait des modifications – ou si les députés rejetaient catégoriquement le WAB -, nous serions de nouveau confrontés à une série de résultats possibles. Et avant qu'aucune autre solution ne se présente, il pourrait y avoir une élection du leadership conservateur.

1. Pas d'accord

Le Brexit sans accord reste le résultat par défaut si les députés ne peuvent s'entendre sur rien d'autre et qu'il n'y a pas d'autres extensions.

Le Royaume-Uni prenant désormais part aux élections européennes, la prochaine échéance est le 31 octobre.

Il serait également possible pour les députés de soutenir un Brexit sans compromis, bien qu'une majorité se soit opposée à cette option alors qu'ils l'avaient déjà votée.

2. Renégociation majeure

Le gouvernement pourrait choisir de négocier un tout nouvel accord sur le Brexit, peut-être en accord avec le vote des députés.

Ce ne serait pas une question de faire de petits ajouts à la déclaration politique.

Au lieu de cela, il pourrait y avoir une renégociation complète qui prendrait un certain temps – impliquant éventuellement une réécriture de l’accord de retrait qui prendrait beaucoup plus de temps.

Si l'UE refusait de reprendre les négociations, le gouvernement devrait plutôt choisir l'une des autres options.

3. Un autre référendum

Une autre possibilité consiste à organiser un autre référendum.

Il pourrait avoir le même statut que le référendum de 2016, juridiquement non contraignant et consultatif. Mais certains députés souhaitent organiser un référendum contraignant dans lequel le résultat prendrait automatiquement effet, comme avec le référendum de 2011 sur la modification du mode de scrutin pour les élections générales au Royaume-Uni.

Une option largement discutée consisterait en un "vote de confirmation" sur tout accord finalement conclu où le public aurait le choix entre accepter l'accord ou rester dans l'UE.

D'autres soutiennent que tout référendum ultérieur devrait avoir la possibilité de laisser l'UE sans accord.

Quoi qu'il en soit, un référendum ne peut pas se produire automatiquement. Les règles régissant les référendums sont définies dans une loi intitulée Loi de 2000 sur les partis politiques, les élections et les référendums.

Un nouveau projet de loi serait nécessaire pour organiser un référendum et déterminer les règles, notamment en ce qui concerne les personnes autorisées à voter.

Cela ne pouvait pas être passé à la hâte, car la Commission électorale devait avoir le temps d'examiner et de donner son avis sur la question du référendum.

La question est ensuite définie dans la législation.

Une fois le projet de loi adopté, le référendum ne pourrait plus se dérouler immédiatement. Avant le vote, il faudrait une "période référendaire" prévue par la loi.

Les experts de l'Unité Constitution de l'University College London suggèrent que le temps minimum requis pour toutes les étapes ci-dessus est d'environ 22 semaines.

4. déclencher des élections générales

Theresa May pourrait décider que la meilleure façon de sortir de l'impasse serait de tenir des élections législatives anticipées.

Elle n'a pas le pouvoir de déclencher des élections. Mais, comme en 2017, elle pourrait demander aux députés de voter pour une élection anticipée en vertu de la Loi sur les parlements à durée déterminée.

Les deux tiers des députés auraient besoin de soutenir cette initiative. La date la plus rapprochée pour l'élection serait 25 jours ouvrables plus tard, mais cela pourrait être plus tard – le Premier ministre choisirait la date précise.

5. Un autre vote de censure

Le gouvernement a survécu à un vote de censure le 16 janvier par 325 voix contre 306. Les travailleurs peuvent à tout moment déposer une nouvelle motion de censure.

En vertu de la loi de 2011 sur les parlements à durée déterminée, les élections générales au Royaume-Uni ne sont censées avoir lieu que tous les cinq ans. Le prochain est attendu en 2022.

Mais un vote de censure permet aux députés de décider s'ils veulent que le gouvernement continue. La motion doit être libellée comme suit: "La Chambre n'a aucune confiance dans le gouvernement de Sa Majesté".

Si une majorité de députés votent pour la motion, le compte à rebours de 14 jours commence.

Si pendant ce temps, le gouvernement actuel ou un autre gouvernement alternatif ne peut pas remporter un nouveau vote de confiance, des élections générales anticipées seraient déclenchées.

Cette élection ne peut avoir lieu avant au moins 25 jours ouvrables.

6. Annuler le Brexit

La possibilité pour le Royaume-Uni de révoquer unilatéralement l'article 50 afin d'annuler le Brexit (sans la nécessité d'un accord des 27 autres pays de l'UE).

Le gouvernement étant toujours attaché au Brexit, il est très probable qu'un événement majeur, tel qu'un référendum ou un changement de gouvernement ultérieur, devrait avoir lieu avant une telle décision.

Ce n'est pas tout à fait clair quel serait le processus. Mais une loi du Parlement demandant la révocation de l’article 50 serait probablement suffisante.

Autres possibilités

Theresa May a dit qu'elle démissionnerait si son accord était passé.

Ayant déjà survécu à une contestation de sa direction, elle ne peut être renvoyée de force par son parti avant décembre, conformément aux règles du Parti conservateur.

Mais elle pourrait toujours choisir de démissionner si elle n'arrive pas à conclure son marché et si elle n'est pas prête à changer de cap.

Cela déclencherait une campagne à la direction du parti conservateur qui aboutirait à la nomination d'un nouveau premier ministre.

Elle pourrait également être contrainte de démissionner si les députés votaient une "motion de censure" – ce serait un peu comme un vote de censure, mais sans les mêmes conséquences automatiques. Là encore, cela pourrait entraîner un changement de Premier ministre ou même de changement de gouvernement.

Quiconque se retrouverait en charge serait toujours confronté à la même gamme d’options de base du Brexit.

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