La taxe fédérale sur le carbone devrait atteindre 102 dollars d'ici 2030 pour atteindre les objectifs de Paris: PBO


OTTAWA – La taxe fédérale sur le carbone devrait atteindre 102 dollars par tonne en 2030 pour atteindre les objectifs d’émission fixés par le Canada dans le cadre de l’accord de Paris, selon un nouveau rapport du groupe de surveillance du budget du Canada.

Jeudi, le directeur parlementaire du budget, Yves Giroux, a déclaré que son bureau avait entrepris l'analyse car les propres projections d'Ottawa montrent que le Canada n'atteindra pas ses objectifs de Paris avec les politiques existantes. «Le gouvernement n'a pas dit ou annoncé exactement ce qu'il allait faire, et nous avons pensé qu'il était important de publier ce nombre dans le domaine public afin que les Canadiens… aient ce nombre comme exemple de ce qui pourrait être fait et de ce qu'il en coûterait. , A déclaré Giroux aux journalistes.

Selon le rapport, la taxe sur le carbone du gouvernement libéral, qui devrait passer de 20 dollars par tonne en 2019 à 50 dollars par tonne en 2022, devrait plus que doubler d’ici 2030 pour atteindre les objectifs du Canada. Les libéraux n'ont pas dit s'ils augmenteraient le prix fédéral du carbone après 2022.

Selon le rapport, il faudrait 6 dollars supplémentaires par tonne en 2023 et 52 dollars supplémentaires en 2030 pour atteindre l’objectif du Canada de réduire les émissions de 30% par rapport aux niveaux de 2005. Toutefois, le DPB présume que le prix du carbone s’appliquerait à presque tous les secteurs de l’économie, même si les grands émetteurs ne paient actuellement les taxes que sur une petite partie de leurs émissions afin de protéger leur compétitivité.

Le rapport calcule que l'augmentation du prix du carbone réduirait la production du PIB de 0,35% en 2030 par rapport aux politiques actuelles, mais constate que l'impact est en réalité inférieur à celui projeté par le gouvernement pour la taxe sur le carbone existante entre 2018 et 2022. estime que la taxe supplémentaire s’élèverait à 23 cents supplémentaires par litre d’essence en 2030.

Le gouvernement fédéral a estimé que ses politiques actuelles réduiraient les émissions de carbone à 616 mégatonnes en 2030, avec une réduction supplémentaire de 24 mégatonnes d'émissions résultant du changement d'affectation des sols et de la foresterie. Il reste encore un écart de 79 mégatonnes pour atteindre l’objectif de 513 mégatonnes de l’Accord de Paris du Canada. Les libéraux n'ont pas dit comment ils pourraient combler le manque à gagner. Dans un rapport de l'année dernière, le ministère fédéral de l'Environnement a déclaré qu '«on s'attend à de nouvelles réductions des investissements des gouvernements fédéral, provinciaux, territoriaux et municipaux dans le transport en commun et les technologies propres, qui n'ont pas encore été modélisés».

Le rapport du BBV estime le prix du carbone nécessaire pour réduire les émissions de 79 mégatonnes supplémentaires, mais avance un certain nombre d'hypothèses, notamment que toutes les provinces tomberaient sous le prix fédéral du carbone après 2022. À l'heure actuelle, la taxe fédérale sur le carbone ne s'applique qu'aux les provinces qui n'ont pas mis en place leur propre forme de tarification du carbone: l'Ontario, le Manitoba, la Saskatchewan et le Nouveau-Brunswick.

Le rapport suppose également que la tarification du carbone serait le seul outil politique utilisé pour atteindre l'objectif de Paris, mais note que de nombreuses autres politiques pourraient également être introduites, notamment des réglementations et des subventions. Cependant, il note que de telles mesures «imposent généralement un coût économique plus élevé, bien que moins visible, par rapport à la tarification explicite du carbone».

Le modèle du DPB n'incluait pas le système existant de tarification basé sur les résultats pour les émetteurs industriels, qui leur permettait de ne payer une taxe sur le carbone que sur une partie de leurs émissions, en supposant que la taxe sur le carbone couvrirait tous les secteurs de l'économie, à l'exception de l'agriculture. Si le prix du carbone n’était pas appliqué à l’industrie, a déclaré M. Giroux, la taxe devrait être encore plus élevée pour atteindre les objectifs du Canada.

Cependant, le rapport indique que "la production de sables bitumineux resterait viable même avec la tarification supplémentaire du carbone nécessaire pour atteindre l'objectif de Paris en 2030".

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