Dans un rôle désormais familier, Macron cherche à atténuer la crise iranienne – New Delhi Times

Dans un rôle désormais familier, Macron cherche à atténuer la crise iranienne – New Delhi Times
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Dans un contexte de tensions croissantes entre les Etats-Unis et l’Iran, le président français Emmanuel Macron assume un rôle de plus en plus familier: il s’agit du leader incontesté de l’Europe et de son principal interlocuteur.

Sur des questions internationales clés telles que la lutte contre le changement climatique et l'extrémisme en ligne, en passant par un cessez-le-feu libyen et des relations plus étroites avec l'Europe, le dirigeant français âgé de 41 ans n'a pas hésité à se placer, ainsi que son pays, sur le devant de la scène, avec des résultats mitigés.

Mercredi, Macron a été confronté au défi particulièrement épineux de réduire l'impasse croissante entre Washington et Téhéran, ainsi que de récupérer l'accord nucléaire iranien. Ces derniers jours, il a envoyé à Téhéran son principal conseiller diplomatique, Emmanuel Bonne, s’entretenant par téléphone avec le président Donald Trump, et a annoncé que la France et l’Iran exploreraient les conditions d’une reprise du dialogue d’ici le 15 juillet.

"Au milieu des tensions croissantes sur #Iran, @EmmanuelMacron est le seul leader européen à tenter d'empêcher une escalade ingérable / # JCPOA," a déclaré cette semaine Ellie Geranmayeh, expert iranien du Conseil européen sur les relations étrangères (ECFR), dans un tweet, faisant référence à l'accord nucléaire. La diplomatie de Macron, a-t-elle ajouté, pourrait gagner du temps et créer un nouveau dynamisme politique.

Mais les analystes estiment que le président français et ses homologues européens ont peu d’avantages importants. Certains suggèrent que les Européens ont été trop lents à réagir aux semaines d'avertissements de l'Iran selon lesquels l'Iran commencerait bientôt à violer l'accord.

Garder l'affaire en vie?

Les ouvertures diplomatiques de Macron ont été annoncées alors que le gendarme nucléaire américain tenait mercredi une réunion d’urgence sur les récentes violations par l’Iran des parties centrales de l’accord de 2015 sur le nucléaire. Appelés par les États-Unis, qui se sont retirés de l'accord l'année dernière, les discussions à l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), basée à Vienne, visaient à accroître la pression internationale sur Téhéran, mais risquaient plutôt de souligner les différences transatlantiques.

Quelques heures auparavant, le gouvernement iranien avait salué le rôle de la France dans la réduction des tensions. "Les Français … font partie des efforts pour maintenir l'accord nucléaire en vie", a déclaré le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Abbas Mousavi, cité par l'agence de presse iranienne IRNA.

Pour sa part, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, a demandé à Téhéran et à Washington d’intervenir, appelant les États-Unis à faire les «gestes d’apaisement nécessaires» et reprochant à Téhéran de violer l’accord conclu avec l’Iran.

"Nous sommes dans une situation où les tensions américano-iraniennes ont en réalité mis les Européens dans une impasse", a déclaré Tara Varma, directrice du bureau de l'ECFR à Paris. "Je pense que c'est la responsabilité de l'Europe de s'assurer que l'Iran accepte à nouveau l'accord et de montrer un visage européen uni."

Pour le moment, les signataires de l'accord sur le nucléaire dans l'Union européenne – la France, la Grande-Bretagne et l'Allemagne – restent catégoriques: ils s'en tiennent à un accord qui semblait autrefois ouvrir de nouvelles opportunités lucratives. Même avant l’encrage, des sociétés comme Total, en France, et le constructeur automobile Renault exploraient le terrain. Air France et British Airways ont repris leurs vols vers Téhéran arrêtés par des années de sanctions. Mais ces initiatives, ainsi que d’autres, ont cessé d’être interrompues par la crainte de nouvelles sanctions américaines.

Jusqu'à présent, les efforts européens visant à trouver une solution de contournement à ces sanctions n'ont pas abouti. À la fin du mois de juin, ils ont déclaré opérationnelle la dernière initiative, baptisée INSTEX, bien qu'elle vise modestement à protéger uniquement le commerce des produits alimentaires et médicaux. Il n’est pas clair si des entreprises ont adhéré au mécanisme.

"Ils avaient l'ambition, la volonté et ils ont essayé de faire quelque chose", a déclaré Ardavan Amir-Aslani, éminent avocat franco-iranien, à propos des Européens lors d'une récente interview, ajoutant qu'il estimait que l'accord sur le nucléaire iranien était impraticable dès le début. "Mais l'Iran a désespérément besoin d'investissements étrangers et de pouvoir être payé pour ses ventes de pétrole et de gaz — et ce n'est pas la solution."

Les Iraniens, a-t-il ajouté, "ont essentiellement le sentiment qu'ils ont été emmenés faire un tour."

Hope Macron "peut faire quelque chose"

En Bretagne, le Vajiollah Mahabadi reste optimiste quant à INSTEX.

"Je suis plus positif que négatif", a-t-il déclaré.

En tant que chef de projet franco-iranien au World Trade Center de Rennes, Mahabadi a créé un club franco-iranien peu après la conclusion de l'accord sur le nucléaire, afin de faciliter ce que la région espérait devenir des liens à double sens florissants.

Des responsables de l'alimentation, des cosmétiques et de la technologie bretons se sont rendus en Iran. Leurs homologues iraniens ont afflué à un salon annuel de Rennes.

Mahabadi a déclaré mercredi que les quelques entreprises bretonnes qui font toujours des affaires avec l'Iran gardent un profil bas, en particulier celles avec des filiales aux Etats-Unis.

"C'est vraiment difficile", a-t-il ajouté, notant que les banques asiatiques qui facilitaient le commerce ne le font plus. «Chaque entreprise doit trouver un moyen de commercer avec l’Iran et les coûts de transaction sont élevés. Mais l’intérêt demeure: l’Iran est un marché de plus de 80 millions de personnes. "

Il estime également que Macron, et plus largement l'Europe, aurait dû réagir plus rapidement pour atténuer les tensions américano-iraniennes.

"J'espère qu'il sera capable de faire quelque chose", a-t-il déclaré à propos du président français. "Mais il est un peu tard."

L'analyste Varma n'est pas d'accord.

"Je ne pense pas que ce soit trop tard", a-t-elle déclaré à propos des Européens, "mais ils doivent rester unis. C’est important non seulement pour l’Europe en tant qu’acteur stratégique, mais également pour la stabilité régionale. ”

Crédit: Voice of America (VOA)

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